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房地產政策梳理及解讀

返回列表 來源:厚壁鋼管 發布日期: 2022.02.24

據統計,自2022年1月至今,地產調控政策發布次數累積超過70余次,其中有30多個城市發布了穩定樓市的政策。2月21日,廣州地區四大行同步下調房地產貸款利率。其中,首套房優惠審批利率從此前的5.6%下調至5.4%,二套房優惠審批利率從此前的5.8%下調至5.6%。廣州作為四個一線城市之一,下調房貸利率超出市場預期,被市場解讀為地產政策轉向的重要信號,受此影響厚壁無縫鋼管期貨出現較大幅度的上漲。

一、地產政策對厚壁無縫鋼管影響的傳導路徑

地產政策是如何影響厚壁無縫鋼管價格的呢,降息鋼價就要漲嗎?回答這個問題,筆者認為首先需要理清楚地產政策對厚壁無縫鋼管價格的傳導路徑。房地產行業的變化最具領先性的是政策,政策調控的核心是資金,房企的資金情況影響項目建設,房建影響用鋼需求,最終對價格產生影響。在傳導路徑很順暢的情況下,地產政策的糾偏,最終將利好厚壁無縫鋼管價格,但實際傳導往往不是一步到位,過程較為復雜。

二、房地產調控政策回顧

房地產是典型的資金密集型行業,地產政策的調控核心主要針對資金來進行展開。房地產開發資金來源主要包括了國內貸款、自籌資金、其他資金以及各項應付款合計等。數據顯示,國內貸款占比13.8%、自籌資金占比32.85%、其他資金53.37%、各項應付款合計24.77%。房地產開發資金又可以細分為兩大類:外部融資、銷售回款。外部融資方面,國內貸款主要包括房企開發貸、并購貸、非標融資;自籌資金的主要來源是信用債、資產證券化、非標融資;各項應付款對應的則是上下游產業鏈供應商墊資。銷售回款方面,其他資金對應的是銷售回款,主要包括定金及預收款、個人按揭貸款等。

2017-2018年金融去杠桿,資管新規的發布,限制了房企非標融資渠道;2020年8月,央行、銀保監會等機構制定“三道紅線”政策,收緊房企國內貸款渠道,其中并購貸不計入相關指標于1月6日有所調整;2022年12月31日,出臺貸款集中度管理制度,約束銀行資金流入地產行業;2021年三季度起,地產債務違約頻發,信用債發行困難,同時供應商墊款更加謹慎。2021年地產行業現金流日益枯竭,危機不斷加重。

外部融資渠道不斷收緊,迫使房企將獲取資金來源的重心轉向銷售回款。數據顯示,2021年二季度以來地產銷售持續下滑,截至12月31日,商品房銷售面積同比下滑15.64%,至今尚未出現好轉跡象。融資收緊,地產銷售回款下滑,地產企業現金流進一步惡化,房地產企業違約頻發。為保證項目交付,多省市相繼加強預售資金監管,在一定程度加劇了房企流動性。至此,房地產嚴格的調控政策達到最高峰。

三、地產調控政策解讀

地產行業的嚴格調控,進一步加大了國內經濟的下行壓力。統計局數據顯示,2021年第四季度GDP為32.4萬億元,同比增長4%。穩增長、穩經濟政策相繼出臺,除大力推進基建之外,房地產政策開始糾偏。地產行業悲觀預期得到一定程度修復,去年11月中旬起厚壁無縫鋼管價格不斷上漲。

如此頻繁的利好政策,對緩解地產資金壓力,扭轉地產下行趨勢有多大作用呢?

外部融資方面,我們仔細觀察現有政策的調整內容可以發現,最核心的兩條“三道紅線”以及貸款集中度管理制度都沒有做大幅度的調整。并購貸不再計入相關指標,更有可能的目的是促進地產行業的兼并重組;保障性租賃住房有關貸款不納入貸款集中度管理制度,目的則是促進保障性租賃住房的發展。重要的調控政策未變,由此,房地產行業去杠桿的政策主基調也未發生變化。

銷售回款方面,從發布的政策信息來看,地產政策糾偏多集中在銷售回款一端。放寬落戶、下調房貸利率、首付比例等等,無疑對地產行業有較大利好。但有個細節,限購依然未出現松動,下調貸款利率、降低首付比例等調整,對剛需性購房更為有利,更大的可能是滿足居民合理的購房需求,而非松綁地產行業。經濟去地產化、房子去金融化仍是政策導向。因此,筆者認為即便近期地產利好政策不斷,房企資金的緩解也將有限。進一步推動地產開工回升、增加用鋼需求也就顯得較為困難了。

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