2008年國際金融危機的到來，使得絕大多數企業經濟效厚壁管益下滑，2009年四季度，我國鋼鐵行業運行態勢整體向好，多項指標出現回暖。產量保持高位增長，銷售收入持續攀升，出口有所增加，經濟效益逐步提高。

      2010年，鋼鐵行業要加快轉變經濟發展方式，進一步加大結構調整力度，著力攻堅克難，做好淘汰落后產能、加強自主創新、加快聯合重組、推進節能減排等各項工作，不斷加快產業升級步伐，努力提升發展的質量和效益。

      回暖向好來之不易

      中經鋼鐵產業景氣指數報告顯示，2009年四季度，中經鋼鐵產業景氣指數為94.8點，比上季度上升0.2點。“從景氣指數走勢圖可以看出，2009年四季度鋼鐵行業已明顯遏制住連續多個季度持續下滑的態勢，實現觸底反彈，這說明行業正在走出低谷。”中國冶金工業規劃研究院院長李新厚壁管創表示。他還用企業景氣指數做了補充，在2009年四季度，中經鋼鐵產業企業景氣指數已是連續3個季度上升，回到景氣臨界值100.0點以上，從企業層面進一步反映出鋼鐵業回暖向好的趨勢。

      2009年1至12月，我國鋼產量達5.696億噸，同比增長14%；鐵產量達5.47億噸，同比增長16.36%。“20厚壁管09年前11個月，全球鋼產量除中國外下降24.7%，而我國消費需求強勁，鋼鐵產量實現較快增長，的確是一個亮點。”李新創表示。

      隨著國內鋼鐵產品產銷逐步回升，市場形勢趨于好轉，鋼鐵行業整體效益有所改觀。截至2009年11月末，大中型鋼鐵企業累計實現利潤448億元，但同比下降62%。

     “2009年是鋼鐵行業處境十分艱難的一年，目前鋼鐵產業發展向好勢頭是在國際鋼材市場持續低迷，鋼材出口受阻，而進口沖擊不小，市場不確定因素仍然較多的背景下實現的，確實來之不易。”李新創認為，這是政策拉動效應、宏觀經濟向好、行業企業努力等多個因素共同作用的結果。

      2008年下半年以來，受國際金融危機的沖擊，外部市場需求大量萎縮，出口訂單急劇減少，鋼鐵企業一度大幅度減產，全行業出現虧損。2009年，在中央采取的應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃推動下，我國大規模基礎設施建設和惠民工程陸續開工，推動了鋼鐵需求的增長。鋼鐵產業調整和振興規劃出臺，為鋼鐵行業克服困難謀求發展提振了信心、指引了方向。隨著我國經濟整體回升向好，汽車、家電等制造業鋼材需求快速增長，為鋼鐵業保增長營造了良好的外部環境。

      在調整提高方面取得進展

      2009年，鋼鐵業積極應對國際金融危機沖擊，把握政策機遇奮力前行，市場導向意識更加明確，結構調整的緊迫厚壁管感不斷增強，在加快調整提高方面取得了新突破。

      鋼鐵業積極推進技術進步、產品創新、節能減排。鞍鋼鲅魚圈鋼鐵新區投產以來，高爐煉鐵焦比、噴煤比水平大大提高。首鋼京唐鋼鐵公司5500立方米高爐的干法除塵、海水凈化達到國際水平。武鋼、寶鋼的高檔取向硅鋼已經能夠替代進口。2009年前11個月，鋼鐵工業的噸鋼能耗、二氧化硫排放均有所下降。

      淘汰落后產能加速推進。在各地工業主管部門通過調查提出的2009年淘汰落后鋼鐵產能計劃的基礎上，工業和信息化部下達了全國鋼鐵行業淘汰落后計劃，計劃全年淘汰落后煉鐵能力2110萬噸、煉鋼能力1690萬噸。河北、山西、內蒙古、安徽等地已拆除了部分落后煉鐵、煉鋼設備。

      聯合重組步伐加快。2009年，寶鋼重組寧波鋼鐵公司、山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵公司、首鋼總公司重組長治鋼鐵公司等一系列重組有序推進，河北鋼鐵集團進一步加強了重組后集團內企業之間產供銷、投資規劃的統一管理。

      更加重視結構調整

     “在形勢向好的情況下，我們也要清醒地認識到，2009年鋼鐵業運行出現嚴重困難，內因在于一些長期積累的深層次矛盾在市場形勢突變的情況下集中顯現。這些問題包括行業集約化程度低、自主創新能力弱、抗風險能力差、國際競爭力不強等。”李新創認為，國內鋼鐵業產能增長過快，落后產能比重厚壁管較大，存在階段性結構性的產能過剩；大量企業集中在低端產品領域無序競爭，鋼材價格由此大起大落；國內企業在高端產品領域欠缺綜合競爭力，尚難以替代進口；產業集中度過低，在上下游行業博弈中處于弱勢地位。因此，隨著我國鋼鐵行業由快速發展階段轉向平穩發展階段，從做大到做強是鋼鐵業必須要解決的重大課題。

      近日，工業和信息化部發文強調，2010年，鋼鐵業面臨著轉變發展方式、提高發展質量和效益的重要任務。鋼鐵業必須加大力度貫徹和落實鋼鐵產業調整和振興規劃，把結構調整放在更加突出的位置，用新技術改造和提升傳統產業，將鋼鐵業的結構調整與信息化結合起來，與新材料發展結合起來，與發展循環經濟緊密結合起來；繼續推進聯合重組，按照市場經濟規律整合市場資源，提高產業集中度；加大自主創新力度，增強鋼鐵工業發展的內生動力；進一步推動節能減排，繼續探尋鋼鐵業降低二氧化碳排放的方法和途徑，積極應對全球氣候變化；加大海外投資力度，建立更為廣闊的資源供應渠道。

      國家相關部門已把鋼鐵業列為抑制產能過剩的重點行業。有關淘汰鋼鐵落后產能及推進產業重組的具體政策措施也在加緊制定和完善之中。

     “2010年，鋼鐵業的發展既有機遇又有挑戰，總體形勢將好于2009年。”李新創認為，經濟企穩回升勢頭逐步增強，為鋼鐵業的發展創造了較好的市場環境，行業效益會進一步好轉。與此同時，鋼鐵行業面臨著市場供大于求、生產成本壓力加大等矛盾與挑戰。解決這些問題的出路則是轉變發展方式，加快結厚壁管構調整。
 
      2010年1月11日，山東人民政府辦公廳關于貫徹國發〔2009〕38號文件抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的意見，針對解決鋼鐵企業生產過剩的問題，其將加大鋼鐵企業經濟的回升。

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